芦台经济开发区组建全产业金融服务队推动“大帮扶、大包联、大服务”行动提质增效的工作方案

根据唐山市人民政府办公室《关于组建全产业金融服务队推动金融领域“大帮扶、大包联、大服务”行动提质增效的工作方案》的通知要求，自即日起在开发区组建全产业金融服务队，入企进厂开展精准帮扶，促进“大帮扶、大包联、大服务”行动提质增效，推动开发区创新绿色高质量发展，特制定方案如下。

一、目标任务

深入贯彻党的二十大精神和总书记重要指示批示要求，按照市委十一届七次全会提出的加快打造“4+4+N”现代化产业链条要求，在高效承接中央、省、市稳经济一揽子政策和接续措施，用足用好各项助企惠企政策的基础上，通过行业、金融协同融合，送政策、送产品、送服务、送技能，更加深入地开展好“大帮扶、大包联、大服务”行动，实现产业链发展全生命周期化，包联服务全行业、全要素化，助企纾困零距离、即时化，切实提升广大市场主体的满意度和获得感。

二、基本要求

面向全区各行业，结合我区实际情况，突出头部企业、专精特新企业、中小微企业和个体工商户等，建立全产业金融服务队，开展全覆盖、全要素对接服务。

（一）人员要求

坚持行业专家带队，金融专家组成全产业金融服务队，其中带队行业专家由发展和改革、商促、乡村振兴等行业主管部门统筹安排，注重熟悉本行业业务的一线从业人员或专业人才；金融专家由银行机构从业人员组成，熟悉经济金融和企业管理等工作，具有3年以上相关工作经历，重点从公司业务、普惠金融、投资银行、国际业务、信贷管理、风险管理等部门及内训师中筛选。金融服务人员兼职开展工作，与所结对行业企业建立常态化联系机制，重点帮助企业用足用好政策，对接服务融资和提升融资能力。

（二）工作要求

1.行业引领。以深化开展金融领域“大帮扶、大包联、大服务”行动为抓手，在前期工作的基础上，对全区各产业特点和融资需求进行全面梳理，各行业主管部门和银行要有序对接产业需求，持续优化金融服务，提升产业发展的方式、领域和深度。

2.银行发力。通过部门协同引领、全域联动、银行精准服务的方式，在保持原有包联机制不变的前提下，组建全产业金融服务队，对全区产业开展全覆盖、网格化对接服务。

3.结对服务。全区各银行要按照“一行业一支服务队”的原则，组织本行专业人才对我区涉及行业分别建立全产业金融服务队，形成全行业、全要素的“多对一”金融服务网络体系，满足各行业企业全生命周期融资需求。

4.深度互动。充分发挥唐山市企业综合金融服务平台和行业主管部门产融对接平台作用，常态化开展银企需求对接和融资撮合，有效促进产融结合、双向互动，推动金融深化发展与产业结构升级优化相互促进、共赢发展。

（三）形式要求

每支全产业金融服务队每周至少组织与对应行业对接服务4次以上，其中到企业实地服务不少于3次。

1.上门服务。各全产业金融服务队要采取一对一、面对面的形式，结合行业特点，登企业门、解企业忧、问企业计、听企业言，零距离解决企业反映的困难和问题。

2.线上服务。各全产业金融服务队要积极探索线上服务，充分运用本行内部数据系统，开展线上政策解读和融资对接业务，在线解决企业需求和困难，提高金融服务效率。

3.集中对接。各行业主管部门要根据实际，深化区域性、系统性银企对接，定期筛选有需求的企业和对应的本级全产业金融服务队集中对接，实现批量对接、快速融资。

三、实施步骤

区全产业金融服务队要深入各行业开展结对服务，发挥政策、资金、资源合力，营造浓厚氛围，提升服务质效。

（一）全面组建全产业金融服务队（2022年1月8日-2月10日）：按照国民行业分类2021一级分类中确定的制造业，信息传输、软件和信息技术服务业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业、批发和零售业等行业，各银行结合规模体量、产业偏好、人员结构等特点和优势，对准各行业各产业，组建由班子成员为队长，抽调本行专业人才组成若干支全产业金融服务队，由各行业主管部门带领各全产业金融服务队对相应产业开展全面结对服务。

（二）深入开展对接服务（2023年2月11日-5月31日）：全产业金融服务队要综合运用信贷、基金、担保等金融政策工具以及并购重组、上市融资等内涵式增长、外延式发展手段，深入了解各行业、各企业融资需求，“一企一策”制定融资方案，开辟绿色审批通道，及时落实融资支持。对暂无融资需求的企业，落实好结对关系，持续跟踪服务。

（三）持续优化金融服务（2023年6月1日-10月31日）：各行业主管部门要常态化摸排行业和企业融资需求并及时反馈给全产业金融服务队。各银行要结合各行业主管部门进企入厂送政策、送产品、送服务、送技能，全面强化金融辅导和业务培训，持续优化提升金融服务，切实增强企业内生动力和造血功能，助力各产业转型升级、提速发展。

（四）总结完善提升（2023年11月1日-12月31日）。各行业主管部门、各银行就全产业金融服务队工作情况，撰写总结分析报告，整理汇总工作成效，同时，查摆存在问题不足，谋划形成完善提升措施。

四、保障措施

（一）细化责任落实。严格按照市委、市政府工作部署，管委会成立工作专班，主要负责同志亲自抓，主管负责同志具体抓，统筹组织推动本辖区全产业金融服务队工作；发展和改革、商促、乡村振兴、城建交通等行业主管部门要发挥联系行业企业的天然优势，组织带领全产业金融服务队分类型、分产业、分规模开展入企进厂服务，打通产融互动发展的“最后一公里”，切实把政策和资金送给广大市场主体，为其添薪助燃、输血供氧。各银行要高度重视，迅速行动，主要领导亲自挂帅，班子成员勇当先锋，抽调骨干力量和专业人才组成全产业金融服务队开展对接服务，彰显金融服务的速度、温度和深度。

（二）强化督导检查。金融服务队开展全产业对接服务，在金融领域“大帮扶、大包联、大服务”行动组织框架下协调推动工作开展，强化督导调度，对各银行工作开展情况进行通报，培育挖掘部门、银行典型案例和先进事迹。各银行机构组建全产业金融服务队及对接服务工作纳入银行业金融机构服务实体经济指导评价范畴。

（三）落实信息反馈。为全面反映全产业金融服务队工作推进情况，各行业主管部门要强化综合协调和督促指导，常态化做好工作推进情况反馈。各银行要建立健全全产业金融服务队工作台账（详见附件1），明确专人做好台账填报工作，并及时对工作开展情况进行总结梳理，每月15日和30日报送电子版连同盖章扫描件。

来源：招商网络

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